杭州超限教育綜合訊：
兩會啟幕，春風(fēng)萬里�！�
解讀兩會政府工作報告，“兩個一流建設(shè)”是今后一段時間中國高等教育改革與發(fā)展的中心議題。同時，在地方本科高校轉(zhuǎn)型以及“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”等時代主題下，教育如何繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，走質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，逐步成為我國教育改革發(fā)展最為緊迫的任務(wù)之一�！�
“組合拳”助推教育質(zhì)量穩(wěn)步提升
高等教育的綜合改革到底會怎么改？著力點和重點在何處？怎樣適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要？這些是我國高等教育必須面對也必須解決好的重大問題�！�
每洗一次手，通常要用一瓶礦泉水的水量，怎樣在這司空見慣的“浪費”中節(jié)約資源呢？浙江大學(xué)7名跨學(xué)科的學(xué)生帶著這個問題，研發(fā)了“空氣洗手機”，可以節(jié)約原用水量的90%。這個發(fā)明設(shè)計，在前不久的第二屆全球重大挑戰(zhàn)峰會上摘得了學(xué)生日競賽單元的唯一金獎�！皼]有不同專業(yè)的同學(xué)聚到一起，發(fā)揮各自專長一起琢磨，‘空氣洗手’這么古怪的想法，只會在飯桌上談笑而過。”團隊成員陳啟章說。而這也是浙江大學(xué)基于一流學(xué)科建設(shè)，在學(xué)科交叉、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)換上實行一系列的教育教學(xué)改革成果的一個縮影�！�
2015年，國家在推動高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整上，一系列“組合拳”讓中國乃至世界高等教育領(lǐng)域為之一振。《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》為建設(shè)一批以中國特色、世界一流為核心的一流學(xué)科和世界一流大學(xué)制定了詳細(xì)的時間表路線圖。教育部等部門出臺的“引導(dǎo)地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”等指導(dǎo)意見，為推動一批本科高校明確辦學(xué)定位、凝練辦學(xué)特色，增強為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力，提供了強勁的保障和推動作用。
“寒門再難出驕子”“大學(xué)畢業(yè)生技能水平不能滿足社會需求”“同省區(qū)甚至同市區(qū)辦學(xué)功能趨同的學(xué)校超過三所”，在大眾化高等教育成為常態(tài)以來，關(guān)于教育公平、教育結(jié)構(gòu)體系不均衡、千校一面等內(nèi)涵發(fā)展方面的問題，成為制約我國由高等教育大國邁向高等教育強國的“坎兒”。近些年，各級教育部門根據(jù)地方和社會發(fā)展要求，不斷調(diào)整教育政策，積極推進(jìn)高等教育由規(guī)�；l(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，做出了許多開創(chuàng)性探索�！�
高等教育領(lǐng)域由政策治教到依法治教的進(jìn)程不斷加快，高等教育質(zhì)量保障機制不斷完善。教育部協(xié)同組織相關(guān)教育部門深入開展高校評估。同時，編制全國本科教學(xué)質(zhì)量分析報告，開展本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，完成92個本科專業(yè)類教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)研制工作。按照教育部的要求，國內(nèi)所有高校章程的核準(zhǔn)工作，已經(jīng)于2015年12月31日前完成。隨著這項被譽為“大學(xué)制憲”工作的推進(jìn)，高校辦學(xué)也將全面進(jìn)入“憲章時代”。高校管理的主體正由政府負(fù)責(zé)向高校負(fù)責(zé)的責(zé)任主體轉(zhuǎn)變。從教育發(fā)達(dá)國家高等教育質(zhì)量保證模式及體系來看，凡高等教育發(fā)達(dá)的國家，公權(quán)力機關(guān)不會直接干預(yù)教育事務(wù)，其角色多是宏觀調(diào)控、監(jiān)督指導(dǎo)、財政誘導(dǎo)等�！�
闖關(guān)“深水區(qū)”搶灘人才高地
令學(xué)界關(guān)注的北京大學(xué)·復(fù)旦大學(xué)·吉林大學(xué)·中山大學(xué)·財政部財政科學(xué)研究所“國家治理協(xié)同創(chuàng)新中心”在去年進(jìn)行了成果發(fā)布，其中，《國家治理現(xiàn)代化叢書》《國家治理研究叢書》按照不同領(lǐng)域?qū)Υ髧卫�、政府治理、基層治理等方面的治理展開系統(tǒng)研究。這是高校協(xié)同創(chuàng)新的成功案例�！�
習(xí)近平總書記指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，最為緊迫的是要進(jìn)一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的觀念和體制機制障礙。近年來，高等教育領(lǐng)域的教改實踐步入“深水區(qū)”，“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”等政策得以深入實施，以人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升顯著，面向科學(xué)前沿、文化傳承創(chuàng)新、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域發(fā)展重大需求的四類協(xié)同創(chuàng)新模式逐步完善�！�
在科技部剛剛公布的2015年度中國科學(xué)十大進(jìn)展中，有五項成果來自高校。事實證明，中國科研力量正在不斷打破基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的堅冰。隨著教育改革和科研機制創(chuàng)新不斷深入，高校協(xié)同創(chuàng)新力及科技創(chuàng)新力將如活火山般迅猛噴發(fā)�！�
未來十幾年，推動經(jīng)濟發(fā)展的“人口數(shù)量紅利”將轉(zhuǎn)為“人口結(jié)構(gòu)紅利”，社會對專業(yè)技能人才的需求量越來越大�，F(xiàn)代職業(yè)教育面向現(xiàn)代生產(chǎn)方式，培養(yǎng)知識性、技能型、高素質(zhì)的勞動者，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵支撐，也是社會和諧穩(wěn)定的重要支柱。更是打破“學(xué)歷崇拜、輕視技能”的人才怪圈的重要途徑�！�
職業(yè)教育快速發(fā)展呼喚著新的教育教學(xué)改革實踐。近年來，國家出臺了深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見，創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。印發(fā)高職專業(yè)設(shè)置管理辦法及專業(yè)目錄，推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求銜接。舉辦全國職業(yè)院校技能大賽，設(shè)置98個賽項，吸引1萬多名學(xué)生參與決賽。實踐證明，職業(yè)教育技能大賽是推進(jìn)教師隊伍建設(shè)、促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)提升、完善校企合作、實訓(xùn)基地的建設(shè)的創(chuàng)新行動�！�
聚合四方之力破解學(xué)用壁壘
黨的十八大報告有12處用了“區(qū)域”一詞，并與“發(fā)展”“協(xié)調(diào)”相連用，鮮明地提出了“區(qū)域發(fā)展”和“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”等重要思想。在社會需求和高教改革內(nèi)在驅(qū)動下，本科高校轉(zhuǎn)型議題開始進(jìn)入公共政策議程，同時，服務(wù)轉(zhuǎn)型是地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的本質(zhì)要求與基本方向。近年來，各地在推進(jìn)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展上可謂鏗鏘有力。
以安徽省為例，該省從2008年起就開始探索地方本科高校轉(zhuǎn)型，成立了應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟，明確提出集體轉(zhuǎn)型、抱團發(fā)展、資源共享。2015年，中德兩國總理共同視察合肥學(xué)院，也讓這所十余年來堅持“地方性、應(yīng)用型、國際化”辦學(xué)理念的地方高校引起社會高度關(guān)注�！�
在職業(yè)教育領(lǐng)域，加強校地校企聯(lián)系，助推產(chǎn)學(xué)研合作深入開展逐步成為共識。目前，實施產(chǎn)學(xué)研合作教育已成為地方職業(yè)院校實現(xiàn)生存、發(fā)展以及與地方經(jīng)濟良性互動的重要形式和核心環(huán)節(jié)。以北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院為例，該校在高等旅游教育產(chǎn)學(xué)研合作模式的研究與實踐中，主動與首都旅游集團等企事業(yè)單位建立緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，創(chuàng)建了“產(chǎn)學(xué)研合作指導(dǎo)委員會”，聘請企業(yè)董事長、總裁任職，建立了由學(xué)校、企業(yè)及政府旅游職能部門組成的機構(gòu)，制定了具體章程，共同推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作教育�！�
解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題一直是各國政府面臨的重要任務(wù)。近年來，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)這一途徑越來越受到國家的重視。尤其是在經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的宏觀背景下，完善我國創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育體系，培養(yǎng)出更多能夠適應(yīng)社會對創(chuàng)新的需求，具有創(chuàng)業(yè)意識和品質(zhì)的高素質(zhì)人才，就顯得尤為重要�！�
2015年，全國高校共開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程5030門，同比增加13.9%。高校作為人才的聚集地和輸送地，也正在大力開展創(chuàng)業(yè)教育。對大部分高校而言，創(chuàng)業(yè)教育如何定位，路在何方，怎樣評判等都是全新的命題。可喜的是，中國向來不缺乏敢于“破冰”的探索和嘗試，在國家戰(zhàn)略層次的推動下，高校、政府、企業(yè)和行業(yè)合力構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的大格局正在成形。（記者 李薇薇）
【代表委員說】
全國人大代表、中科院院士、南京大學(xué)校長陳駿：
提升質(zhì)量是高教發(fā)展的核心任務(wù)
隨著我國高等教育大眾化不斷深入，高等教育發(fā)展的重心已經(jīng)由數(shù)量擴張轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量提升。人才培養(yǎng)和知識生產(chǎn)是高等教育的兩大使命，提升高等教育質(zhì)量必須從這兩點出發(fā)，深入院校內(nèi)部，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，凸顯特色，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟社會能力�！�
提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)全球化競爭的拔尖創(chuàng)新人才。本科教育是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，建設(shè)世界一流大學(xué)必須擁有一流的本科教育。南京大學(xué)始終把立德樹人作為高校的根本任務(wù)，探索的“三三制”人才培養(yǎng)新方案于2014年獲得國家級教學(xué)成果特等獎。學(xué)校將繼續(xù)深化改革，實現(xiàn)本科“三三制”、碩士“二三三”、博士“四三三”的貫通銜接；發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，打造“五位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維，提升批判和質(zhì)疑的思維品質(zhì)；加強課程建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的課程體系串聯(lián)人才培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)，實施課程改革“十百千工程”，打造緊跟前沿、學(xué)科交叉、本碩貫通的課程平臺�！�
提升科學(xué)研究質(zhì)量，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。面對知識經(jīng)濟變革的挑戰(zhàn)，我國科學(xué)研究必須完成從論文導(dǎo)向跟蹤研究到問題導(dǎo)向原創(chuàng)研究的根本轉(zhuǎn)型�！笆濉逼陂g，南京大學(xué)將啟動科技創(chuàng)新“十百千工程”，通過一批以認(rèn)識客觀世界基本規(guī)律、面向經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求為驅(qū)動并能夠彰顯學(xué)校研究特色的科學(xué)問題和項目，助力國家科技創(chuàng)新。